2017年高新必须着手开始准备了。有的企业会问：今年的高新技术企业认定工作材料上报才刚刚结束，怎么这么快就开始准备下一轮了？

主要是实施新的高新技术企业认定政策后，从认定条件、程序细则、评审要求等各方面，均发生了重要变化。2016年申报高企的企业遇到了太多太多的问题，造成很多企业要么不满足申报条件，要么是评审中因某些原因成为被重点抽查的对象，这些可能直接导致高企的申请失败。

从2016年的申报及评审来看，如果没有做好充分准备，认定失败的概率将大幅增加。

高新技术企业认定不能通过的几种可能：研发费用大于管理费用；研发费用日常做帐不规范，专项审计时从成本中挖掘研发费；财务数据审计报告与纳税申报表不符；以专利名称命名研发项目；知识产权与研发项目和产品的关键技术完全不搭界；科技成果转化数量不够；用检测报告和销售发票作为成果转化；科技人员占比说明不清晰；资料涉嫌抄袭；资料不完整；以及成长性不够好的企业授权的知识产权也少；总收入中，贸易性质产品的收入占比较大；网上申报时，企业提供的证明附件材料不充分等等

    为此，针对新的管理办法、工作指引和评审流程，建议2017年要申报高新的企业，从以下几点着手准备：

1、了解新政策是当务之急。2016年，科技部、财政部、国家税务总局对持续了8年的高新认定管理办法及工作指引进行了重新修订。同时，网上申报也采用了全新的申报系统。对于操作过高新认定的企业都知道，高新认定本就是一项“系统化+复杂化+专业化”的工作。而今年的新政策的实施细则更是让很多企业感觉到了高企申报难度之大。提前了解清楚新政策是当务之急，不清楚的地方可参考的《高新技术企业认定管理办法》。依据最新的格式要求整理申报的素材。

2、储备足够的知识产权是工作核心。知识产权是高新评审指标中的两项评分（知识产权和科技成果转化能力共计60分）密切相关，知识产权的数量和质量对高企打分起着至关重要作用。

①今年新政策对知识产权的评分作出较大调整，不再只是数量多就能拿高分的局面了，现在保证量的同时还要体现质，这个质就表现在知识产权类型、与产品相关度、技术先进性等方面（发明专利的得分高于实用新型或软著）。所以发明专利的重要性不言而喻，建议企业要将申请发明专利提上议事日程，为以后高企申报打牢基础。

②说到量，不得不讲科技成果转化能力。今年高新认定对科技成果转化能力的要求进一步明确，即：一项知识产权，就是一项科技成果转化，且知识产权必须授权。所以一些企业在成长性不好的情况下想通过认定，则必须要在知识产权数量上做足功夫。

3、准备足量的科技成果转化数。满分档需要企业平均每年转化5项以上（成立3年以上的企业，至少需要15项以上才能达到满分档）。

2016年科技部在南京培训时明确要求，科技成果包括：1、有效期内的专利、版权(含软件著作权、动漫作品形像版权等)、集成电路布图设计等I类、II类知识产权；2、国家、行业、地方标准,检测方法,技术规范；3、各级政府部门、国家级行业协会评出的各类成果项目奖项，如科技进步奖等；4、已验收的各级政府部门立项的科研类项目；5、第三方权威机构出具的技术成果鉴定；6、经登记的技术交易合同、知识产权许可合同；7、经认定的科技成果转化项目；8、其他已完成的，具合法合理证明材料的其他成果（技术诀窍、查新报告、论文等不可做为科技成果）。要从科技成果转化能力上进行策划。高度重视6.经登记的技术交易合同、知识产权许可合同这一方式。检测报告和销售发票，已经不能作为成果转化的数量了。

所以知识产权数量少的企业，尽快启动实用新型和软著的申请（实用新型从申请到授权一般为6-9个月，软著一般1-2个月）。极早寻求知识产权许可转让并到知识产权局备案；尽可能的将委托、合作研发项目签订技术合同并进行登记；

4、做好研发费加计扣除杜绝后顾之忧（重点抽查，一票否决）

（1）从今年开始，高企材料上交后，税务部门加大了对没有做过加计扣除的企业重点稽查，在需企业提供专项审计研发费用与汇算清缴的研发费金额不一致的情况说明外，还要对企业的研发费用明细帐进行审核，甚至到企业进行实地帐务核实。

（2）对专项审计从生产成本中列支研发费的企业，税务部门对高企评审具有一票否决权。

（3）企业的年度报表，若管理费用下对研发费用有单独列支，建议要达到高企对研发费占销售收入的比例要求。

若大家不知道研发费加计扣除如何做？研发费辅助账怎样建？可以参考《高新技术企业认定及科技人员创业管理实用指南》第三章第五节。

5、按照工作指引要求，按12个月平均方式统计累计在企业工作183天的科技人员占职工总数的比例。

   6、抓紧与大专院校、科研单位签订产学研合作协议书。过了今年，明年签订的不算。

综合而言，2017年及以后高新企业认定的准备工作，从今年的申报流程和评审来看，工作量和获批难度均大幅增加，各企业务必要提前做好准备，必要的话，请相关的专业咨询机构尽早介入。