各市、州、直管市、林区经信局：

我厅拟于近期组织开展2020年省级制造业高质量发展专项资金分配工作，现就有关事项预通知如下：

一、总体工作原则

2020年省级制造业高质量发展专项第一批资金按因素法计算切块各市州统筹，同时明确各县市区保底资金数量（附件1），市州经信局按照要求组织开展项目遴选，确定项目资金分配方案后报省经信厅备案。

二、资金安排依据

专项资金属无偿资助，主要以设备购置补贴的方式，支持企业进行工业和技术改造投资项目建设。

（一）支持重点

重点支持以“数字化、网络化、智能化、绿色化、安全化”为核心的投资项目；企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设施、工艺条件等进行技术改造的项目；为培育壮大新兴产业规模而实施的工业产业化和产业数字化项目。

（二）支持对象条件

项目承担单位应在项目建设所在地注册，具有一定的经济规模和行业地位，生产经营及财务管理规范，近3年内获各级财政资金支持的项目在绩效评价、监督检查中未出现违规、违法行为,在质量、安全、环保等方面未发生重大事故,不属于失信被执行人。

（三）项目支持标准

专项资金按照项目投资规模分档支持，补贴额度不超过生产性设备投资的10%。原则上，在连续2年有效建设期内（2019年1月1日至2020年12月31日，或2020年1月1日至2021年1月1日），总投资达到2000万元，其中设备投资达到1000万元的项目，给予100万元支持；总投资达到5000万元，其中设备投资达到3000万元的项目，给予300万元支持；总投资达到1亿元，其中设备投资达到7000万元的项目，给予500万元支持；总投资达到1.5亿元，其中设备投资达到1亿元的项目，给予800万元支持。恩施和神农架地区可视具体情况降低项目投资规模标准，但单个项目补贴不得低于50万元。

切块资金由各市州经信局根据通知要求进行统筹，直接安排到具体项目，统一制定项目资金分配方案。其中各县市区保底资金，主要用于支持县（市、区）内优质投资项目，按100万元标准安排，由各县（市、区）向市州提出项目资金需求。其他切块资金在全市（州）范围内择优安排符合国家和省级产业发展战略的优势项目，按300万元、500万元、800万元标准确定资金分配方案，提高项目资金支持力度。

（四）项目申报要求

1、所申报项目需在《MK体育app·平台（中国）官方下载工业和技术改造项目管理系统》中完成项目录入。

2、项目总投资包括项目建设所必须的土地、厂房建设、项目研发、设备投资、流动资金（不超过项目总投资的15%）等。设备投资费用主要包括生产性设备购置费用，以及与生产性设备相关设计、安装、检测、评估等费用。具有核心自主知识产权的项目产品，不超过项目总投资30%的部分前期研发费用可计入生产性设备投资。

3、人工智能、大数据等以软件开发为核心的产业数字化项目，项目建设总投资以有效建设期内实际发生为准，生产性设备购置费用包括项目开发所需的软件购置、技术外协、知识产权认定、研发设备购置、研发人员部分实发工资（项目研发人员上年度实发工资总额的20%）等。

4、若项目建设实际周期长于本资金管理办法支持的2年有效建设周期，项目按2年有效建设期内实际发生的投资内容申报、核算，并明确有效建设期内的实际绩效。支持企业持续性投资，2年有效建设期满后，项目可继续申请本专项资金，但应严格区分投资内容和项目绩效。

（五）项目申报材料

项目承担单位自行选择有资质的第三方咨询机构编制项目资金申请报告，应包括以下主要内容，并作为项目评审、绩效评价和审计验收的主要依据：

1、项目基本情况表（附件2）

2、企业及项目基本情况介绍，包括与项目投资规模相匹配的、可量化的项目建设目标，重点突出投资项目建设前后给项目承担单位带来的综合能力提升。

3、项目建设同时期内，项目承担单位承接其他国家级、省级投资类项目建设情况，并就投资内容划分予以说明。

4、项目投资构成及设备购置清单；

5、项目审批文件，含备案、环评、用地、规划、节能、安全评价等；

6、第三方咨询机构和项目承担单位，以及县（市、区）经信局、市（州）经信局逐级对上关于项目资金申请报告的真实性、合规性、责任性承诺。

（五）项目验收原则

所有专项资金项目在建设期满后必须完成项目验收。

1、各市州经信局负责项目验收工作组织，出具项目验收意见并报省经信厅备案，主要是审核项目生产性设备投资、量化目标、综合实力提升等完成情况。

2、每年度1月1日至3月31日期间，各市州必须完成有效建设期满专项资金项目验收。因客观原因项目确需延期验收的，原则上不得超过6个月，延期项目比例不超过市州年度项目总数的10%。各市州经信局应于1月31日前向省经济和信息化厅申请项目延期，获批复后在7月31日前必须完成延期项目验收工作。

3、对项目验收不通过的项目，专项资金予以全部一次性收回。

四、有关工作要求

（一）压实主体责任。各地经信部门要高度重视专项资金的分配工作，坚持公开、公平、公正的原则，精心组织，严格把关，认真核实项目建设合法性、真实性等相关内容，切实支持一批重点项目、优势项目。按照“谁审核、谁监管、谁审批、谁验收”的原则，各市州经信局承担项目和资金监管的主体责任。

（二）突出整体绩效。根据即将出台的《关于推进全省制造业“五化”提升行动方案（2020-2022年）》，各市州制造业高质量发展区域绩效目标随切块资金正式通知一并下达，年底统一进行考核。

（三）加快资金到位。请各地经信部门按照通知要求做好资金分配准备工作，正式通知下达后具体执行。11月20日前制定项目资金分配方案并报省经信厅备案，12月10日前务必保证项目资金拨付至项目建设单位。对资金方案报备、项目安排和资金拨付延迟的地区，切块资金予以收回。。

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2020年9月29日